4月30日,質檢總局下發推進高耗能特種設備節能監管工作的指導意見,提出5項具體措施,以確保實現年節約1000萬噸以上標準煤的節能目標。
一是加快完善特種設備節能法規標準。質檢總局要配合國務院法制辦加快修訂《特種設備安全監察條例》,增加高耗能特種設備節能監管的有關規定;制定《高耗能特種設備節能審查和監督管理辦法》,明確節能審查與監督管理的具體要求;加快修訂《固定式壓力容器安全技術監察規程》、《鍋爐節能技術監管規程》等5項安全技術規范,進一步明確鍋爐節能監管相關技術要求;指導鍋爐壓力容器標準化技術委員會加快制定《鍋爐性能測試方法》、《熱交換器及傳熱元件性能測試方法》等國家標準,為能效測試與評價提供技術和管理依據。
二是逐步實施高耗能特種設備的準入和退出制度。對鍋爐設計文件進行節能審查,能效不符合相關技術規范及標準要求的不允許投入制造;對新產品樣機與在用設備進行能效測試,能效不符合相關技術規范及標準要求的,新產品不允許投入批量制造,在用設備將限期整改;盡快確定并公布一批特種設備能效測試機構,為企業提供能效測試服務;與國家發改委聯合公布一批特種設備節能產品和淘汰產品目錄。
三是強化特種設備使用環節的節能監管。圍繞鍋爐使用環節的節能改造與監管工作,開展在用工業鍋爐能效狀況普查,推進“三個萬”節能工程(萬臺工業鍋爐節能改造、10萬臺工業鍋爐水處理達標和20萬名司爐工節能知識培訓)的實施,凡全省在用鍋爐數量在2萬臺以上的,要完成鍋爐節能改造650臺、鍋爐水處理達標6500臺、培訓司爐工13000人;各省(區、市)質監局選擇10~30臺熱功率在2.8MW~29MW的熱水鍋爐和蒸發量在4t/h~75t/h的蒸汽鍋爐進行實際運行能效測試服務;對本區域內所有在用工業鍋爐實際運行能效狀況逐臺進行普查,形成本地區在用工業鍋爐實際運行能效狀況報告。
四是研究探索特種設備耗能規律與節能技術。質檢總局將繼續組織開展大型成套裝置系統能效評價和節能新技術應用試點工作,研究換熱壓力容器、電梯、起重機械等高耗能特種設備耗能規律與節能技術,為全面推進高耗能特種設備節能監管工作奠定基礎。
五是加強特種設備節能工作的統計與分析,并及時報送相關的地方規定、標準以及所取得的階段性成果。
據悉,今年特種設備節能工作的重點是工業鍋爐節能監管與技術服務,目標是力爭年節約1000萬噸以上標準煤;到2010年,初步形成節能監管法規標準體系,完善技術檢測與服務體系,基本建立節能審查和監管的工作制度,力爭實現年節約5000萬噸以上標準煤。